Quando un cittadino o un’impresa ritiene che un atto della pubblica amministrazione leda i propri interessi, ad esempio un bando di gara, un permesso negato o un’esclusione da un concorso, si rivolge alla giustizia amministrativa. È formata dai Tribunali amministrativi regionali (TAR) in primo grado e dal Consiglio di Stato in appello (art. 103 e 125 della Costituzione).
In breve
- Primo grado: TAR, con sede nei capoluoghi di regione e sezioni staccate.
- Appello: Consiglio di Stato, a Roma (Palazzo Spada).
- Sicilia: in appello decide il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana.
- Termine ordinario per ricorrere: 60 giorni dalla notifica o conoscenza dell’atto.
- Norma di riferimento: Codice del processo amministrativo (d.lgs. n. 104 del 2010).
Che cosa fa il TAR
Il TAR può annullare un provvedimento illegittimo, condannare l’amministrazione al risarcimento del danno, ordinarle di provvedere quando rimane in silenzio e, nei casi urgenti, sospendere l’efficacia dell’atto in via cautelare. In molte materie, come appalti pubblici ed elezioni, i termini sono più brevi.
Il Consiglio di Stato
È al tempo stesso giudice d’appello e organo di consulenza giuridico-amministrativa del Governo: esprime pareri sui regolamenti, sugli schemi di atti normativi e sui ricorsi straordinari al Presidente della Repubblica. Le sue decisioni possono essere impugnate davanti alla Cassazione solo per motivi di giurisdizione.
Il ricorso straordinario
In alternativa al TAR, contro gli atti definitivi si può presentare il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni. È deciso sulla base del parere del Consiglio di Stato e non richiede necessariamente un avvocato.
Il processo amministrativo telematico
Dal 2017 il processo amministrativo è interamente digitale: ricorsi, memorie e documenti si depositano online e le sentenze sono consultabili gratuitamente sul portale della giustizia amministrativa.
Link utili
- Giustizia amministrativa – giustizia-amministrativa.it
- Codice del processo amministrativo su Normattiva
Domande frequenti
Entro quanto tempo si ricorre al TAR?
Di regola entro 60 giorni dalla notifica o dalla piena conoscenza dell’atto.
Serve un avvocato per andare al TAR?
Sì, salvo poche eccezioni come alcuni giudizi sull’accesso agli atti.
Dove ha sede il Consiglio di Stato?
A Roma, a Palazzo Spada.
Questo articolo fa parte di Lo Stato, la guida di CodiceItalia alle istituzioni e ai servizi pubblici italiani. Le informazioni sono aggiornate a ottobre 2026: per pratiche e scadenze fa sempre fede il sito ufficiale dell’ente.